李知明：为实现朝鲜半岛和平稳定，中国角色至关重要

为实现朝鲜半岛和平稳定，中国角色至关重要

李知明 文

     新年伊始，从朝鲜半岛吹来一股暖风。1月1日，朝鲜最高领导人金正恩在发表2018年新年贺词时释放对话信号，表示朝鲜有意采取包括派遣代表团参赛等在内的所有措施，并愿与韩方就此尽快举行会谈。韩国政府对此立即做出积极回应。之后朝韩间的对话氛围迅速发展。1月9日朝韩高级别会谈就在板门店韩方一侧“和平之家”举行。朝韩双方经过一天马拉松式的会谈获得不少成果。朝方决定将派体育代表团、拉拉队、艺术团和高级别访问团参加平昌冬奥会，当天，双方还重启已经切断了两年的黄海地区军事热线，并决定举行军事会谈。朝韩还就派艺术团、体育代表团等平昌冬奥会具体事宜进行讨论。

     这是时隔两年从朝鲜半岛首次传来的好消息。因此，各国媒体都对本次会谈予以高度关注。其中有一个国家格外欢迎和支持朝韩重启对话，其国家就是中国。中国对本次对话的欢迎程度绝不亚于韩国。中国之所以如此高举双手欢迎在朝鲜半岛营造的对话氛围，是因为每次朝鲜半岛紧张局势升级，如朝鲜进行核导试验，联合国通过强化对朝制裁的决议等，中国一直呼吁有关国家保持克制，妥善解决半岛问题，强调通过对话协商解决朝核问题的重要性。可是朝鲜不断发起核导挑衅，美国持强硬态度，因此朝鲜半岛局势与中国的希望背道而驰，其紧张局势日益走向极端。在此情况下，通过举行朝韩高级别会谈迈出破冰的第一步，这是值得鼓舞的事情。本次会谈是来之不易的一次宝贵的机会，因此朝韩双方以及有关各国都要珍惜本次会谈的成果，为保持良好的对话氛围竭尽全力。为实现这一目标，中国应发挥积极的作用，中国的重要性怎么强调都不为过。

     中国要积极充分地发挥仲裁作用，让朝韩恢复对话成为半岛无核化的垫脚石。过去，各国为解决朝核问题，多次试图与朝鲜开展对话。1994年第一次朝核危机时，朝美在日内瓦正式签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》，朝鲜承诺弃核，接受核查；而美国承诺保障朝鲜体制，为朝鲜建造轻水反应堆。然而，2002年爆发第二次朝核危机。为了和平解决朝核问题，第一轮六方会谈在北京举行。从2003年到2008年，六方会谈举行六轮，获得了不少成果，如打造通过对话解决朝核问题的平台，六国对朝核问题达成共识等。但是，朝鲜违背核设施的去功能化和全面申报核计划等承诺，导致六方会谈面临对核设施的验证问题，以失败而告终。然而，我们不能因噎废食，不能因为以前对话失败，就认为对话是无意义的。我们应该彻底分析对话失败的原因，做出冷静的判断进行真诚的对话。

     在朝韩重启对话之际，我们先要明确本次对话的目的，就是实现朝鲜半岛无核化。很多国家围绕朝核问题都有利害关系，因此，即使为了实现半岛无核化重启对话，各国在对话过程中，也会将本国利益放在首位。此时，中国应当保持中立发挥仲裁作用。因为本次对话是为了实现半岛无核化这一共同利益而推进的，不能将各国利益置于半岛无核化这一核心目标之上。中国还要起到桥梁作用，让朝鲜与有关国家恢复信任关系。除非各国保障朝鲜体制安全，否则朝鲜不会弃核，即使朝鲜表明弃核意愿，韩美等有关国家也许还是难以信任朝鲜。在此情况下，中国要分阶段完善六方会谈机制，使各国建立相互信任的关系。当然，仅靠口头协议无法恢复信任，必需相互间可验证的具体方案。

     中国对朝韩双方同意恢复对话表示欢迎，彰显大国风范。重启对话是值得欢迎的，但开展对话之路恐不平坦。但是，如果能够通过对话实现和平，最有意义的事情，恐怕莫过于此。中国一直为和平解决朝核问题做出了不懈努力，这次朝韩能够重启对话的背后，也会有中国的贡献。重启对话只是个开始，半岛无核化进程依然任重道远。希望中国采取明智的战略，发挥重要作用，为实现真正的和平，即半岛无核化作出更大贡献。

本文于1月24日刊登于《联合早报》

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